標(biāo)題為“新澳今晚上9點(diǎn)30開(kāi)獎(jiǎng)結(jié)果21-15-30-36-19-35 T:35”的草稿文件草稿

　　正文內(nèi)容如下：

　　尊敬的新澳博彩業(yè)監(jiān)管委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

　　經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)修改，現(xiàn)將新澳博彩業(yè)監(jiān)管委員會(huì)關(guān)于“新澳今晚上9點(diǎn)30開(kāi)獎(jiǎng)結(jié)果21-15-30-36-19-35 T:35”的戰(zhàn)略文件草稿主要內(nèi)容呈報(bào)如下，請(qǐng)認(rèn)真審閱并提出寶貴意見(jiàn)。

　　本文件起草是我委立足新澳博彩業(yè)現(xiàn)狀、準(zhǔn)確把握全球博彩業(yè)發(fā)展大勢(shì)的重要研究成果，也是我委貫徹新澳博彩業(yè)監(jiān)管思路、推動(dòng)新澳博彩業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。本文件起草工作開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和充分討論，廣泛征求了業(yè)內(nèi)意見(jiàn)，已基本成熟。

　　共分為三個(gè)部分：
一、新澳博彩業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、新澳博彩業(yè)存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)
三、新澳博彩業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施建議

　　一、新澳博彩業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　澳門(mén)回歸祖國(guó)以來(lái)，新澳博彩業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了輝煌成就。近年來(lái)，新澳博彩業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2010-2022年年均增長(zhǎng)15%。2021年，新澳博彩業(yè)收入達(dá)到3212億元，比2010年增長(zhǎng)290%，創(chuàng)歷史新高，占全球博彩業(yè)的份額達(dá)到32%，在亞洲博彩業(yè)市場(chǎng)表現(xiàn)尤為突出，亞洲博彩業(yè)共收入5502億元，占全球63.3%。2022年1-11月，新澳博彩業(yè)收入4089億元，同比增長(zhǎng)16.7%，占全球博彩業(yè)收入的43.5%，創(chuàng)歷史新高。（以上數(shù)據(jù)來(lái)源：www.baidu.com）

　　從行業(yè)層面看，新澳博彩業(yè)雖然取得了一些亮點(diǎn)，但仍面臨不少困難。從競(jìng)爭(zhēng)層面看，全球博彩業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，短時(shí)間內(nèi)還將持續(xù)。從規(guī)模層面看，新澳博彩業(yè)在全球博彩業(yè)市場(chǎng)的份額還不夠大，增幅不夠快，與世界一流博彩集團(tuán)的差距還比較明顯。從趨勢(shì)層面看，近年來(lái)全國(guó)各級(jí)各類(lèi)博彩企業(yè)高度重視博彩業(yè)的發(fā)展，在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，新澳博彩業(yè)將與國(guó)內(nèi)外博彩企業(yè)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，新澳博彩業(yè)發(fā)展將長(zhǎng)期面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力、發(fā)展壓力和發(fā)展成本上升的“三重困擾”。

　　二、新澳博彩業(yè)存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)

　　主要有四大方面。一是趨勢(shì)層面。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技力量推動(dòng)下，全球博彩業(yè)新一輪競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)正從傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向新興領(lǐng)域。從主要經(jīng)濟(jì)體看，全球優(yōu)勢(shì)博彩企業(yè)把手伸向新興領(lǐng)域，通過(guò)人工智能等新技術(shù)與人基因工程等新領(lǐng)域結(jié)合，初步實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。從全球人工智能產(chǎn)業(yè)格局看，人工智能領(lǐng)頭羊企業(yè)均來(lái)自美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，綜合實(shí)力明顯優(yōu)于新澳博彩企業(yè)。

　　二是創(chuàng)新層面。新澳博彩業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)偏弱，研發(fā)投入強(qiáng)度長(zhǎng)期低于全球平均水平。在人工智能底層核心芯片、人基因器官、核心算法等底層關(guān)鍵技術(shù)仍需依賴(lài)全球優(yōu)勢(shì)博彩集團(tuán)進(jìn)口。例如，在底層核心芯片和大數(shù)據(jù)方面對(duì)全球優(yōu)勢(shì)博彩企業(yè)的依賴(lài)度分別高達(dá)85%、71%。

　　三是人才層面。人才素質(zhì)偏弱、技術(shù)人才短缺問(wèn)題依舊突出，嚴(yán)重制約新澳博彩業(yè)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，在新澳博彩業(yè)，研發(fā)人員不足31%，在新興領(lǐng)域?yàn)?0%，在非博彩業(yè)為10%，在博彩企為1%。尤其是高層次人才偏少，對(duì)新澳博彩業(yè)的制約性尤為明顯。

　　四是競(jìng)爭(zhēng)層面。全球各主要經(jīng)濟(jì)體均高度重視博彩業(yè)發(fā)展，紛紛出臺(tái)新興領(lǐng)域政策，對(duì)新澳博彩業(yè)形成“夾擊之勢(shì)”。美國(guó)、歐洲、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)博彩業(yè)多重要發(fā)展。例如，歐洲努力在全球范圍內(nèi)推動(dòng)博彩企業(yè)實(shí)施現(xiàn)代化改造。美國(guó)博彩業(yè)在硅谷等地加大投資。此外，亞洲的一些新興國(guó)家如印度等也引起了全球博彩業(yè)的高度關(guān)注。

　　三、新澳博彩業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施建議

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。

　　按照全球統(tǒng)一部署，本著“分步驟、小規(guī)模、多贏”的思路，在澳門(mén)博彩業(yè)監(jiān)管委員會(huì)工作的正常開(kāi)展下，探索新澳博彩業(yè)與全球新興博彩業(yè)的融合發(fā)展。力爭(zhēng)在2019-2023年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新興領(lǐng)域初步布局；2023-2027年與全球新興領(lǐng)域初步配套發(fā)展；2028-2035年與全球新興領(lǐng)域融合發(fā)展。

　　關(guān)于澳門(mén)博彩業(yè)監(jiān)管委員會(huì)，主要任務(wù)是探索對(duì)新澳博彩業(yè)的監(jiān)管政策，推動(dòng)新興領(lǐng)域的發(fā)展。其具體職責(zé)是對(duì)新興技術(shù)的法規(guī)、法規(guī)等提出探索性意見(jiàn)，并督促有關(guān)部門(mén)研究制定博彩人才培養(yǎng)、研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等管理制度，為新澳博彩業(yè)發(fā)展提供法治支撐。

　?。ǘ┙谀繕?biāo)。

　　一是推動(dòng)全球核心技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)制造基地等新型高端要素集聚，使新澳博彩業(yè)成為亞洲乃至全球高端要素資源集聚的核心地帶。

　　二是通過(guò)國(guó)際合作等方式，推動(dòng)新澳博彩業(yè)與全球新興領(lǐng)域融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏發(fā)展成果共享。新澳博彩業(yè)要努力成為全球新興領(lǐng)域的領(lǐng)軍區(qū)域。

　?。ㄈ┲羞h(yuǎn)期目標(biāo)。

　　力爭(zhēng)在2035年前新澳博彩業(yè)實(shí)現(xiàn)與全球新興領(lǐng)域融合發(fā)展，為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力支持。到2035年左右新澳博彩業(yè)力爭(zhēng)在全球新興領(lǐng)域的門(mén)類(lèi)基本完備。

　　綜上所述，新澳博彩業(yè)發(fā)展前景非常廣闊，但也面臨競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、人才等方面的瓶頸。新澳博彩業(yè)既面臨諸多良好機(jī)遇，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，務(wù)必按照全球統(tǒng)一部署穩(wěn)扎穩(wěn)打、分步推進(jìn)。

　　以上文件草稿，如有不同意見(jiàn)或需要補(bǔ)充完善之處請(qǐng)及時(shí)反饋，以便進(jìn)一步修改完善。謝謝！

　　澳門(mén)博彩業(yè)監(jiān)管委員會(huì)
2023-11-24