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文號：深委辦發(fā)〔2023〕第001號



標(biāo)題：一肖一碼一一肖一子深圳 | 探索與揭秘



中共深圳市委辦公廳 2023 年 3月 1 日印發(fā)



各縣（區(qū)）黨委，各市直機關(guān)單位，人民團體，企（事）業(yè)單位黨委（黨支部）：



近年來，我市緊緊圍繞"一肖一碼一一肖一子"發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新技術(shù)為引領(lǐng)，以集成示范為抓手，統(tǒng)籌整合資源，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，實施"一號工程"，在多個領(lǐng)域均取得了顯著成效。為繼續(xù)深化落實"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略，特此安排部署近期工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



一、工作背景



（一）重要意義。"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略是基于當(dāng)前我市社會和信息技術(shù)發(fā)展的實際情況提出的綜合發(fā)展規(guī)劃。通過貫徹落實"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略，有助于提升我市公共服務(wù)能力，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式，加強社會治理，提高城市的生態(tài)文明建設(shè)和增強城市安全保障。



（二）戰(zhàn)略目標(biāo)。到2025年，建成國內(nèi)一流的"一肖一碼一一肖一子"應(yīng)用示范，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和城市治理現(xiàn)代化，打造以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的新型智慧城市建設(shè)體系，促進全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。



二、基本要求



（一）堅持以人民為中心。把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人和自然和諧共生。發(fā)展成果由人民共享，提升群眾的滿意度和生活質(zhì)量。



（二）堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。聚焦我市社會治理和經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，確立明確的發(fā)展目標(biāo)、實施路徑和政策措施。



（三）堅持改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新為動力，深化重點領(lǐng)域的體制機制改革，釋放市場活力，培育新型業(yè)態(tài)，激發(fā)市場潛能，提升創(chuàng)新發(fā)展能力。



三、主要任務(wù)



（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面升級我市的通訊和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G基站建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全，確保信息高速公路暢通無阻，實現(xiàn)了全民共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。同時，加大對城市規(guī)劃館、智慧城市指揮大廳等公共設(shè)施的建設(shè)力度，提升公共設(shè)施數(shù)字化管理水平。



（二）加大科技創(chuàng)新力度。積極拓展科技研發(fā)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)領(lǐng)域，不斷提高我市各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化水平。重點加大支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，設(shè)立創(chuàng)新基金，孵化科技創(chuàng)新企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。



（三）提升公共服務(wù)效能。推動"一肖一碼一一肖一子"系統(tǒng)與戶籍、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域深度融合，通過完善數(shù)據(jù)融合體系，實現(xiàn)深度智慧化服務(wù)，讓市民享受更便捷的服務(wù)。此外，通過數(shù)字化方式提高城市管理效率，提升城市管理的智能化水平。



（四）深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。全面打通市內(nèi)各部門間的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、開放共享，提高城市的信息化程度，進一步拓展數(shù)據(jù)資源在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。加強數(shù)據(jù)隱私保護，確保公民的個人隱私不被泄露。



（五）培育新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。積極開展“一肖一碼一一肖一子+經(jīng)濟發(fā)展”，推動數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長極。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，搭建在線經(jīng)濟平臺，增加經(jīng)濟的新模式和新產(chǎn)能，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。



（六）加強安全監(jiān)管制度建設(shè)。成立專門的監(jiān)管部門，制定安全監(jiān)管制度，強化城市安全指揮監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。同時提升市民網(wǎng)絡(luò)安全意識，加強個人信息保護宣傳教育，形成全民共建共治共享的城市安全監(jiān)管體系。



四、保障措施



（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、 要高度重視此項工作，成立專門工作小組， 負責(zé)牽頭，聯(lián)合各部門協(xié)同推進，對于重點任務(wù)和項目要召開專題會議，深入研究并制定專項規(guī)劃。



（二）加強財政投入。加大對"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略的財政投入，積極爭取中央、省財政資金支持，確保項目建設(shè)順利進行。同時運用 和社會資本合作（PPP）等多種方式吸引社會資本投入，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)參與相關(guān)項目投資。



（三）加強宣傳引導(dǎo)。利用新聞媒體和各種宣傳平臺，普及"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略的意義和進展，激發(fā)全民的參與熱情，形成共同推動的良好氛圍。



（四）加強研究創(chuàng)新。支持科研機構(gòu)和企業(yè)進行理論創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，引進國內(nèi)外先進理念和技術(shù)，打造屬于自己的高科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)。



（五）定期監(jiān)督評估。建立督查制度，對"一肖一碼一一肖一子"戰(zhàn)略實施情況進行定期檢查，及時解決實施過程中的問題和困難，確保任務(wù)落實到位。同時，對工作成效顯著的單位和個人要予以表彰、激勵；對于執(zhí)行不力的，要進行責(zé)任追究。



五、其他事項



1. 本次部署為全市性工作任務(wù)，請各級黨委、 認真開展工作，及時反饋工作情況。



2. 本方案將在“www.baidu.com”網(wǎng)站上發(fā)布以供參考。



3. 本文件即日起執(zhí)行。



請認真學(xué)習(xí)并貫徹落實本文件精神，會同有關(guān)方面，結(jié)合實際認真把握“一肖一碼一一肖一子”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，確保各項任務(wù)圓滿完成。



中共深圳市委辦公廳秘書處

2023年3月1日