中華人民共和國澳門特別行政區(qū)政府
會上交流參考資料稿
澳門經(jīng)貿(mào)局 2024年4月3日
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深入數(shù)據(jù)執(zhí)行計劃
getContent要目一、總體要求二、主要任務(wù)三、政策支持四、數(shù)源組織
目 一、總體要求
為更好助力澳門發(fā)展，緊跟全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，推動澳門大數(shù)據(jù)事業(yè)跨越式發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)發(fā)展布局，根據(jù)相關(guān)文件精神，制定本計劃。
總體目標(biāo)。以服務(wù)引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟、 數(shù)字政著、 數(shù)字社會和建設(shè)為根本目的，提高站位、 立足長遠(yuǎn)，堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用支撐、合作共贏為原則，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)發(fā)展格局升級、扶持力度升級、產(chǎn)業(yè)檔次升級、應(yīng)用水平升級，到2024年，以大數(shù)據(jù)高質(zhì)量發(fā)展體系縱深推進(jìn)澳門大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施。
發(fā)展導(dǎo)向。明確大數(shù)據(jù)發(fā)展路徑。積極貫徹上級政策精神，大膽探索、先行先試，嘗試研究線上數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)模式。深入推動大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。堅持以應(yīng)用為主，以大數(shù)據(jù)驅(qū)動澳門經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，以數(shù)字化推動澳門體系建設(shè)完善，在互動互助中共享共贏發(fā)展成果。
路徑選擇。遵循大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律。加強區(qū)干預(yù)協(xié)調(diào)，加大相關(guān)支特力度和引導(dǎo)力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生和運行管理等領(lǐng)域制定“活政策”，引導(dǎo)澳門大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)熠熠生輝，以鏈?zhǔn)?、塊式、杠桿效應(yīng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù) （一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

1. 促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。堅持“ 車頭+車廂+輪子” 發(fā)展模式，積極構(gòu)建以大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為“ 車頭”， 以數(shù)據(jù)處理、 數(shù)據(jù)分析、 數(shù)據(jù)挖掘、 數(shù)據(jù)運維等業(yè)務(wù)為“ 車廂”， 以數(shù)據(jù)采集、存儲等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)為“ 輪子” 和“ 抓手” 的“ 大數(shù)據(jù)+” 發(fā)展模式。加快構(gòu)建全區(qū)全覆蓋的數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)體系，扎實推動站址資源共享和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)范圍拓展。健全大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)安全制度體系。借助大數(shù)據(jù)資源。
   引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)技術(shù)攻關(guān)力度。以創(chuàng)新驅(qū)動為主線， 從技術(shù)、 市場、 資金、 應(yīng)用等各領(lǐng)域發(fā)力，加速企業(yè)與大數(shù)據(jù)結(jié)合的力度和速度。健全大數(shù)據(jù)發(fā)展生態(tài)體系。積極發(fā)揮主觀能動性和“ 服務(wù)態(tài)度精神”， 支持大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展，加快新舊動能轉(zhuǎn)換， 加強全域協(xié)同發(fā)展。 （二）保障大數(shù)據(jù)安全使用
2. 強化大數(shù)據(jù)安全保障。健全大數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、責(zé)任認(rèn)定機制，建立健全數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任主體。強化涉額數(shù)據(jù)；安全防護(hù)。加快推進(jìn)財稅貸數(shù)據(jù)資源匯聚處置體系建設(shè)，“ 一盤棋” 推進(jìn)信息渠道歸集整合。提升大數(shù)據(jù)生產(chǎn)安全保障能力，優(yōu)化數(shù)據(jù)安全分類分級保護(hù)制度。提升大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力。規(guī)范大數(shù)據(jù)安全建設(shè)?？茖W(xué)合理應(yīng)用數(shù)據(jù)。堅持務(wù)實舉措、捆綁打包，將海量數(shù)據(jù)科學(xué)分層分級分類。實現(xiàn)政數(shù)創(chuàng)閉環(huán)管理。實現(xiàn)數(shù)據(jù)對比、 核驗、 寫實時辦理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)填錄、 流轉(zhuǎn)、回傳的自動化、平臺化。 （三）加強大數(shù)據(jù)人才建設(shè)
3. 提高大數(shù)據(jù)工作專務(wù)性。做好大數(shù)據(jù)工作專題培訓(xùn)，堅持“ 不培訓(xùn)、不培養(yǎng)，不準(zhǔn)入” 的人才培養(yǎng)原則， 通過開展系列培訓(xùn)，打造具備數(shù)據(jù)培訓(xùn)、 數(shù)據(jù)收集、 數(shù)據(jù)監(jiān)管、 數(shù)據(jù)應(yīng)用等能力的大數(shù)據(jù)管理隊伍。打造大數(shù)據(jù)人才數(shù)據(jù)智庫。以行業(yè)領(lǐng)軍人物及相關(guān)部門專業(yè)人才為主體，建立專業(yè)人才數(shù)據(jù)智庫，充分發(fā)揮專務(wù)專干專業(yè)性。加強大數(shù)據(jù)人才工作席度。積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級縱向聯(lián)動、相關(guān)區(qū)直部門橫向協(xié)同的工作網(wǎng)絡(luò)體系；深化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。支持開展各項大數(shù)據(jù)國際合作，創(chuàng)新合作模式，形成數(shù)據(jù)合作發(fā)展機制。 （四）加大大數(shù)據(jù)政策支持
   4強化大數(shù)據(jù)發(fā)展政策支持。積極發(fā)揮引導(dǎo)作用。加大對大數(shù)據(jù)項目的支持力度，重點支持基礎(chǔ)新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源一體化建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。落實推動大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用。以大數(shù)據(jù)賦能數(shù)字政府建設(shè)，打造集綜合性業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)應(yīng)用于一體的“ 一站式” 平臺，實現(xiàn)“ 一扇窗、一門進(jìn)、一次辦”。狠抓大數(shù)據(jù)促進(jìn)數(shù)產(chǎn)聯(lián)動。以大數(shù)據(jù)高新園區(qū)建設(shè)，推動一批重點大數(shù)據(jù)企業(yè)、 優(yōu)質(zhì)項目、 高精尖人才快速集聚，提升大數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟促進(jìn)作用。 （五）完善大數(shù)據(jù)體制機制
4. 強化大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌推進(jìn)。積極發(fā)揮“ 政數(shù)創(chuàng)” 整合器、 變速器作用，整合查詢平臺應(yīng)用資源。全力推進(jìn)政府大數(shù)據(jù)工作。確保大數(shù)據(jù)改革試點如期摘果。做好試點后期監(jiān)測，推動政策試點改進(jìn)和應(yīng)用深度拓展。做好相應(yīng)公開性公眾服務(wù)，充分展示大數(shù)據(jù)發(fā)展新成就。
   三、政策支持
   把握試點工作總體要求。堅持“ 統(tǒng)籌謀劃，試點先行，分步實施，逐步推廣”工作思維，持續(xù)深化企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型。積極面向社會招募企業(yè)，關(guān)于合作伙伴等擾亂企業(yè)安防環(huán)境的進(jìn)行一定程度治理。推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)。吹響企業(yè)端“ 沖鋒號”， 以試點企業(yè)為新試點目標(biāo)， 逐步打造實力突出、 潛力強大、 活力強勁的對接“ 超車” 通道。
   四、數(shù)源組織
   認(rèn)識這項工作重要意義。做好重點數(shù)據(jù)統(tǒng)籌。做好多次數(shù)據(jù)常態(tài)化集中辦理,加快整合網(wǎng)絡(luò)資源、人員、房屋建設(shè)等工作，統(tǒng)籌建設(shè)集中辦理場所。推動區(qū)直部門統(tǒng)計工作職能整合。對相關(guān)工作職能進(jìn)行整合，加強數(shù)據(jù)共享，當(dāng)好“ 把控+收放” 的統(tǒng)領(lǐng)。進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)合作。制定“ 雙在線拿” 數(shù)據(jù)合作模式，促進(jìn)數(shù)源工作。加速推進(jìn)數(shù)源建設(shè)。擬定試點工作分步走計劃，優(yōu)化選聘方式，開展數(shù)據(jù)人才專業(yè)培訓(xùn)，加強試點工作常態(tài)化監(jiān)管。做好線上辦公室相關(guān)工作。做好企業(yè)部門數(shù)字共享平臺，彰顯試點容錯業(yè)績。