澳門特別行政區(qū)政府部門相關政策文件

　　編號：20XX-XX-XX

　　堅持以數據驅動為核心
推動澳門博彩業(yè)創(chuàng)新升級

　　——關于“一碼一肖一特一中Ta幾si數據驅動方案實施”的實施意見

　　澳門特別行政區(qū)政府部門為深入貫徹落實國家大數據戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，根據《澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)發(fā)展》等文件精神，加快推進澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)數字化建設，促進博彩業(yè)轉型升級，推動澳門創(chuàng)新發(fā)展，現結合澳門特別行政區(qū)實情，制定本實施意見。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和中央經濟工作會議部署，加快推進國家大數據戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大數據作為信息化時代國家戰(zhàn)略性資源的價值作用，按照高質量發(fā)展要求，堅持創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、優(yōu)質安全原則，推動“一碼一肖一特一中“四輪驅動，提升博彩業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，將澳門建設成為全球科技創(chuàng)新中心。

　　二、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿謩?chuàng)新驅動，加強科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新助推澳門博彩業(yè)轉型升級，促進金融、科技、博彩深度融，推進互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術在博彩業(yè)領域的深入應用，推動創(chuàng)新協(xié)同。

　　（二）堅持數據驅動，強化信息共享。充分發(fā)揮數據在博彩業(yè)中的基礎資源作用，實現博彩業(yè)大數據資源整合共享，打破數據壁壘，保障數據安全，為博彩業(yè)發(fā)展提供支撐。

　?。ㄈ﹫猿洲D型升級，提升競爭實力。推動博彩業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化、智能化發(fā)展，提升博彩業(yè)整體發(fā)展水平和產業(yè)競爭力，促進澳門高質量發(fā)展。

　　（四）堅持行業(yè)監(jiān)管，全面深度融合。全面貫徹落實《澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)監(jiān)管法》，維護澳門博彩業(yè)競爭秩序。

　　三、主要目標

　　堅持數據驅動，大力推進博彩業(yè)數字化建設，提升博彩業(yè)創(chuàng)新能力；加快博彩業(yè)管理服務模式轉型提升，發(fā)揮數據在博彩業(yè)發(fā)展中的作用；推動博彩業(yè)數據資源大開發(fā)大共享大應用，打造澳門博彩業(yè)對內對外數據合作的一號平臺，面向全球開展合作和招商。

　?。ㄒ唬┮浴耙淮a”搭建經營主體信息體系
1.推動博彩業(yè)經營主體一碼覆蓋。力爭在2026年底，完成澳門全部博彩業(yè)經營主體的“統(tǒng)一社會信用代碼”的賦碼工作，實現全覆蓋，應賦盡賦。（國資委負責）
2.以“統(tǒng)一社會信用代碼”搭建信息共享平臺依托“統(tǒng)一社會信用代碼”，實現澳門博彩業(yè)全量信息整合共享。實現備案信息、工商信息核查和生產信息追溯功能，整合匯總產生博彩業(yè)流通全過程數據；匯集質量抽查、質量安全、信用信息、知識產權與監(jiān)管數據，構建博彩業(yè)精準化監(jiān)管網絡數據體系，實現博彩業(yè)主體監(jiān)管全覆蓋。

　?。ǘ┮浴耙恍ぁ奔訌姴┎蕵I(yè)市場監(jiān)管
1.依托“博彩業(yè)專項安全檢查”增強監(jiān)管實效。以“博彩業(yè)專項安全檢查”為抓手，推動澳門特別行政區(qū)各級博彩管理部門深化行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查，監(jiān)管博彩業(yè)在網上境外賭博廣告、涉賭播出、涉境外賭場網絡平臺，加強境外賭場博彩投注的監(jiān)管和整治，配合部門做好港澳臺資金流禁賭收繳等工作。
2.落實屬地監(jiān)管加強風險防范。各博彩管理部門要高度重視監(jiān)管工作，加強風險防范，杜絕安全問題發(fā)生，決不能高高舉起、輕輕放下，要嚴格執(zhí)法、依法行政，履職盡責、嚴肅問責。

　?。ㄈ┮浴耙惶亍碧嵘┎蕵I(yè)經營效率
1.推動工業(yè)品數據采集，為博彩業(yè)插上“數字化互聯網翅膀”。結合我區(qū)“互聯網+”行動，推動澳門博彩業(yè)企業(yè)上“云”。推動工業(yè)互聯網平臺實施數據采集，全面應用國家博彩業(yè)統(tǒng)一數字化編碼標準與標識解析體系，大力推動企業(yè)提質增效，走數字化經營之路。
2.提升博彩業(yè)經營效率。到2023年底前完成博彩業(yè)數據信息采集驅動全部改造升級工作，不斷加強博彩業(yè)全行業(yè)全流程全周期數字化管理，提升加工企業(yè)物流處理效率和全行業(yè)數字化管理水平。

　?。ㄋ模┮浴耙恢小蓖苿硬┎蕵I(yè)監(jiān)管創(chuàng)新
1.實施博彩業(yè)數字化監(jiān)測預警系統(tǒng)。加強大數據技術運用，建設統(tǒng)一監(jiān)測預警平臺，強化數字監(jiān)測體系建設，通過專項檢查、定期抽檢、質量公開通報等方式，加強市場抽檢，嚴格市場監(jiān)管，杜絕監(jiān)管漏洞。
2.實施傳統(tǒng)博彩監(jiān)管部門創(chuàng)新。對區(qū)內經營性博彩持續(xù)做好指導和監(jiān)管，嚴格把關程序性審查，全面加強審核把關規(guī)范化建設，加強重大宣傳報道中博彩廣告問題核查，及時發(fā)現違法問題，杜絕出現負面新聞。

　　四、保障措施
（一）強化組織領導。澳門特別行政區(qū)各博彩管理部門要高度重視博彩業(yè)數字化建設工作，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，細化目標任務，明確責任分工。同時要加強溝通協(xié)調，密切聯動配合，建立長效機制，完善工作制度，強化責任落實，確保博彩業(yè)數字化建設各項措施順利施行和落地。
（二）加大資源投入。積極發(fā)揮公共部門示范引領作用，鼓勵多種技術和市場主體參與博彩業(yè)數字化建設，引導各方優(yōu)質資源向博彩業(yè)集聚。特別是在博彩業(yè)數字化過程中，要發(fā)揮澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)產業(yè)園區(qū)作用，打造以博彩業(yè)產業(yè)園區(qū)為核心的博彩業(yè)綜合大數據平臺具有重要戰(zhàn)略意義。

　　澳門特別行政區(qū)政府部門

　　20XX年XX月XX日

　　附件：博彩業(yè)數字化建設任務分解表

　　澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)數字化建設任務分解表

　　序號
任務內容
完成時間
責任單位
任務要求

　　1
完成澳門全部博彩業(yè)經營主體“統(tǒng)一社會信用代碼”的賦碼工作
2026年底
國資委
實現全覆蓋，應賦盡賦

　　2
實現備案信息、工商信息核查和生產信息追溯功能的整合應用
2023年底前
國資委、博彩監(jiān)管部門
整合匯總產生博彩業(yè)流通全過程數據

　　3
匯集質量抽查、質量安全、信用信息、知識產權與監(jiān)管數據
2023年底前
國資委、博彩監(jiān)管部門
構建博彩業(yè)精準化監(jiān)管網絡數據體系，實現博彩業(yè)主體監(jiān)管全覆蓋

　　4
以“博彩業(yè)專項安全檢查”為抓手 加強監(jiān)管推動澳門博彩業(yè)主體責任落實
2023年底
各級博彩管理部門
嚴格落實博彩業(yè)實體經濟考核指標體系

　　5
全面實施澳門特別行政區(qū)博彩行業(yè)數字化監(jiān)測預警系統(tǒng)
2022年底
博彩監(jiān)管部門
加強大數據技術應用，強化監(jiān)管，杜絕漏洞

　　6
博彩業(yè)數字化設備全覆蓋
2023年底
博彩管理部門
對區(qū)內經營性博彩持續(xù)做好指導和監(jiān)管，全面加強審核把關規(guī)范化建設