《7777788888精準新傳真》|前沿評估說明

　　一、引言

　　在大數(shù)據(jù)盛行的時代背景下，有效把握數(shù)據(jù)已經(jīng)成為提升社會治理能力和決策科學性的重要手段。為了進一步推動地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，充分采用可靠、精準的數(shù)據(jù)資源，制定更加高效、透明的政策措施，地區(qū)發(fā)展和改革委員會聯(lián)合有關部門推出《7777788888精準新傳真》評估體系。該體系聚焦前沿科技和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，借助數(shù)據(jù)分析、高質量調研等科技手段，進行前瞻性研究，為地區(qū)政策制定和實施提供科學依據(jù)。

　　二、總體要求

　　(一)指導思想

　　全面貫徹“以精準促發(fā)展”的理念,將前沿評估思維貫穿地區(qū)政策制定與實施全過程，堅持優(yōu)先發(fā)展重要領域和關鍵技術，在匯聚行業(yè)專家、機構和隊伍基礎上形成合力，提出精準評估方案。

　　(二)主要目標

　　1.構建先進統(tǒng)計分析體系，充分利用前沿技術優(yōu)化統(tǒng)計方法。
2.加強數(shù)據(jù)收集能力，使用高效技術手段擴大數(shù)據(jù)獲取渠道。
3.提升數(shù)據(jù)分析水平，運用大數(shù)據(jù)分析等海量數(shù)據(jù)分析工具。
4.建立專業(yè)的地緣政治形勢研判分析機制，不斷夯實評估基礎。
5.建立數(shù)據(jù)交流和共享平臺，促進優(yōu)勢互補。
6.深化相關法律制度建設，維護地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展秩序。

　　(三)基本原則

　　1.堅持科學正面理念的引領作用，充分發(fā)揮精準評估價值導向。
2.堅持創(chuàng)新驅動重要戰(zhàn)略，釋放精準評估新動力。
3.堅持評估與政策相結合，精準評估調動政策靈魂。
4.堅持實施戰(zhàn)略協(xié)作，打破部門與行業(yè)壁壘，實現(xiàn)整體布局。

　　三、精準評估指標體系

　　指標體系概況
指標名稱類別
數(shù)據(jù)來源
評估方式
執(zhí)行期限
備注

　?。〝?shù)據(jù)來源、評估方式由有關部門具體提供）

　　四、組織實施

　　(一)加強組織領導

　　充分發(fā)揮地區(qū)發(fā)展和委員會辦公室、應急局及統(tǒng)計局等單位的協(xié)調作用,明確分工,主動謀劃,為精準新傳真工作的順利開展提供有力支撐。加強專業(yè)人才培養(yǎng),優(yōu)化人員配置,提高從業(yè)人員專業(yè)化、社會化水平。

　　(二)強化技術支撐

　　1.加大科技支撐配置力度,強化技術成果對精準評估工作的支撐作用,把科技創(chuàng)新能力納入發(fā)展的重要指標范疇,用科技驅動評估進程。

　　2.充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,以科技促進評估提升。建立地緣政治形勢研判交流平臺,強化實地調研與網(wǎng)絡調研的互補,有效凝聚行業(yè)共識。

　　3.加大智慧新工業(yè)園區(qū)建設力度。依托新工業(yè)園區(qū)相關政策,積極推廣衛(wèi)星遙感技術、大數(shù)據(jù)技術、云計算技術及數(shù)值模型技術,提高精準評估的主動性和科學性。

　　(三)加強政策系統(tǒng)集成

　　1.加強水土保持政策集成化,加強水土資源保護和合理利用,有效統(tǒng)一水資源和土地資源配置。

　　2.強化交通基礎設施建設政策協(xié)調,促進唐港、迭部間生態(tài)重點工程建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調,實現(xiàn)基礎設施建設合作的整體效果。

　　3.加強地緣政治形勢研判能力建設政策協(xié)調,積極吸納先進的設施和技術手段,提高資源投放效益,著眼于勞動力、土地、資本、技術、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的整合,激發(fā)生產(chǎn)要素作為潛在節(jié)點的效應。

　　五、大數(shù)據(jù)支撐

　　1.匯聚來自地方統(tǒng)計等部門的地方經(jīng)濟、新型產(chǎn)業(yè)、工作環(huán)境生活指數(shù)、基礎設施建設等重要指標的數(shù)據(jù)，最終形成高質量、高標準的數(shù)據(jù)資源,通過互聯(lián)網(wǎng)技術、地理信息系統(tǒng)技術等手段面向群眾提供精準化、實時化的公共信息服務。

　　2.發(fā)揮禪城區(qū)有關部門的技術優(yōu)勢,重點加強對地區(qū)各部門重要數(shù)據(jù)的收集。通過與第三方平臺合作,不斷擴大數(shù)據(jù)的掌握渠道和擴大合作范圍,逐步實現(xiàn)重點數(shù)據(jù)共享。

　　六、培育發(fā)展特色

　　1.堅持開放共享的原則,以開放合作為導向。以地區(qū)一句話為主體,通過不限于專家團隊合作、線上線下互動等方式,構建一個開放的多方智慧樞紐。充分利用線下調查等手段,整合各方資源,形成合力,共同構建分布式數(shù)據(jù)網(wǎng)。

　　2.創(chuàng)造特色區(qū)域的開放生態(tài)環(huán)境。對特色區(qū)域的優(yōu)質骨干企業(yè)給予重點扶持,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)給予引導,對轉型發(fā)展的綠色園區(qū)給予重點發(fā)展,為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　3.提高地區(qū)消費質量。深入挖掘唐港、迭部等地的相關消費需求,引導企業(yè)增加中高端產(chǎn)成品,實現(xiàn)物資優(yōu)勢向市場優(yōu)勢的良性轉化,實現(xiàn)物資優(yōu)勢轉換為市場優(yōu)勢的具體途徑。深度挖掘相關區(qū)域間的消費潛力,提高消費質量。

　　七、促進地緣政治多元化

　　1.加強對外部門的政策協(xié)調和合作。統(tǒng)籌對外資源,充分結合彼此的行業(yè)資源和實施部署,優(yōu)化相關行業(yè)技術與資金投入結構,更好地匹配行業(yè)間的交流與共享,共同推動地區(qū)間合作。

　　2.深化外賓采訪和接待服務對外交往工作。加強對外賓的專業(yè)性宣傳推廣,密切與各有關部門的聯(lián)系,深化交流與合作,提高外賓的服務體驗。

　　八、問題與應對策略

　　1.基礎數(shù)據(jù)共享不夠。為此,建立一個共享平臺,健全數(shù)據(jù)共享機制,加強與地方政府的溝通協(xié)調,促使形成“政府搭建平臺、行業(yè)運營主體、企業(yè)大眾共享”的數(shù)據(jù)共享模式。

　　2.信息化技術投入不夠，數(shù)據(jù)獲取困難。加快數(shù)據(jù)基礎建設,實現(xiàn)高速、高容量、大帶寬的通信網(wǎng)絡,確保數(shù)據(jù)的快速流通;加強與各級部門合作,完善數(shù)據(jù)獲取網(wǎng)絡布局。

　　3.產(chǎn)業(yè)轉型政策失衡。為克服這一困境,各有關部門應從行業(yè)政策的協(xié)同出發(fā),重點強化政策平衡能力,提高執(zhí)法效能,使部門政策均衡發(fā)展,并從綜合配套改革入手,強化行業(yè)政策處理水平。

　　九、前景展望

　　通過《7777788888精準新傳真》的前瞻性評估，將為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的數(shù)據(jù)支持、科學技術支撐和科學的決策依據(jù)，切實提升地區(qū)核心競爭力，以高質量、高效率發(fā)展推動地區(qū)天取得更加輝煌的成就。