澳門特別行政區(qū)
澳門博彩業(yè)發(fā)展歷程
澳門特別行政區(qū)政府辦公廳
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—澳門特別行政區(qū)促進博彩行業(yè)發(fā)展的指導意見
為貫徹落實澳門特別行政區(qū)政府關于把澳門建設成為國際博彩業(yè)中心的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮澳門博彩業(yè)的優(yōu)勢，促進經濟的轉型發(fā)展，現(xiàn)就全面推進澳門博彩市場開發(fā)，促進澳門博彩業(yè)的繁榮發(fā)展，提出如下指導意見。
一、發(fā)展和利用澳門博彩行業(yè),促進澳門經濟的可持續(xù)發(fā)展
澳門博彩業(yè)是澳門特別行政區(qū)經濟中的核心業(yè)務。澳門博彩業(yè)為澳門的繁榮發(fā)展打下了堅實的基礎，有效改善了澳門的就業(yè)和民生水平，極大提升了澳門的國際地位和影響力。近年來，澳門博彩業(yè)作為一種娛樂行業(yè)，對刺激消費，擴大內需、促進經濟增長等方面起著越來越明顯的作用。
1、恪守澳門博彩行規(guī)。依據澳門立法會頒布的《博彩業(yè)管理辦法》的規(guī)定，嚴禁以無證博彩方式從事博彩活動，嚴禁非法利用網絡進行各類博彩，對各類涉賭行為依法予以查處。對規(guī)范博彩人員行為，依法查處賭博活動，需要依據相關法律進行。
2、加強行業(yè)自律機制建設。建立健全澳門博彩業(yè)的行業(yè)組織，澳門博彩業(yè)聯(lián)席會議發(fā)揮協(xié)調、主導作用。
澳門博彩行業(yè)自律委員會監(jiān)督各類博彩行為。澳門特別行政區(qū)政府負責行業(yè)協(xié)調、管理和指導工作。
二、建立澳門博彩業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)管服務平臺
3、統(tǒng)一博彩行業(yè)監(jiān)管服務平臺。搭建“澳門博彩行業(yè)監(jiān)管服務平臺”（網址：www.baidu.com），發(fā)布監(jiān)管政策動態(tài)、行業(yè)服務信息和澳門博彩行業(yè)活動信息，為澳門博彩業(yè)的發(fā)展提供服務 ，為澳門博彩業(yè)的龐大數據提供查詢。各行業(yè)條線之間互換信息，作為政務服務信息共享的重要方式。
澳門博彩業(yè)監(jiān)管服務平臺功能
平臺組成
功能描述
政策發(fā)布
發(fā)布澳門特別行政區(qū)政府制定與澳門博彩業(yè)相關的監(jiān)管政策、監(jiān)管活動和行業(yè)發(fā)展方向。
行業(yè)服務
提供澳門博彩業(yè)及澳門博彩行業(yè)服務類相關信息。
行業(yè)查詢
提供澳門博彩業(yè)的詳細信息查詢，包含行業(yè)許可查詢、行業(yè)游戲最新咨詢等。
博彩互動
提供澳門特別行政區(qū)博彩業(yè)各類行業(yè)發(fā)展論壇、研討會議等。
4、建立信息共享機制。建立澳門博彩業(yè)合作監(jiān)管平臺信息共享渠道，在現(xiàn)有物流、金融等政務服務信息系統(tǒng)基礎上，統(tǒng)一信息采集、操作、管理、監(jiān)督等全過程管理。由澳門博彩業(yè)監(jiān)督管理機構對涉博彩的商戶、博彩機構和個人進行數據登記，建立統(tǒng)一的信息共享機制，為社會共享數據提供安全服務，對數據進行有效保護。相關政府行政審批部門依職能負責企業(yè)信息數據共享，有利于政府監(jiān)管，也能加強行業(yè) 自律體系建設。
三、建立具有澳門特色的博彩行業(yè)信用體系
5、推進澳門博彩行業(yè)信用體系建設。加強澳門博彩行業(yè)信用體系的頂層設計，強化保障措施，完善信用體系，推進澳門博彩行業(yè)信用的對標標準和權威數據庫。澳門博彩行業(yè)信用評價對標國家信用體系標準，依托澳門特別行政區(qū)政府信用公共信息平臺及澳門博彩行業(yè)監(jiān)管平臺匯聚各類信用數據，完善涵蓋從業(yè)人員、機構、產品等多維度的信用數據庫。設立澳門博彩業(yè)信用評價體系，對于信用良好的博彩個人和博彩機構給予投融資、政策、宣傳推廣方面的支持。
澳門博彩業(yè)信用體系建設體系
體系內容
設置目的
建設進度
行業(yè)信用數據庫
匯聚澳門博彩行業(yè)各類信用數據，為數據庫提供備查服務。
完善信用評價參考體系和行業(yè)動態(tài)
推進澳門博彩行業(yè)客群分類，設置不同權限查看信息進展
制定信用分級體系
建立根據信用等級，差異化對待的分級體系，優(yōu)化客戶服務。
6、建立以信用為核心的行業(yè)運行和管理機制。對信用評級較高的澳門博彩機構采取信用激勵措施。加快推動信用評級體系的等級分類識別，在重點行業(yè)信用分級分類的基礎上，對于信用狀況良好的機構給予政府采購、融資、補貼等政策方面的重點支持。
四、建立澳門特別行政區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管體系
7、健全行業(yè)監(jiān)管體系。加強立法工作。針對澳門博彩行業(yè)的發(fā)展狀況，制定澳門博彩業(yè)管理辦法、信用平臺管理辦法，并出臺配套的實施細則。
完善事中事后監(jiān)管。強化澳門博彩行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高政府網站的守信信息和失信對象的監(jiān)管。逐步加強行業(yè)行政處罰、巡查巡查和信用的分類分級監(jiān)管，對于失信名單的個人和機構加強監(jiān)管和懲戒。
8、加強信用體系建設，全面提升行業(yè)整體管理水平。將澳門博彩行業(yè)信用體系納入社會信用體系，建立跨部門、跨地區(qū)的行業(yè)監(jiān)管信息互通機制，政府相部門進行聯(lián)合監(jiān)管，對澳門博彩行業(yè)信用狀況實施分類管理。
五、提升澳門特別行政區(qū)博彩行業(yè)的服務質量
9、提升澳門博彩行業(yè)的服務質量。具體要求如下：
（1）規(guī)范澳門博彩機構經營行為，由澳門局制定行業(yè)工作規(guī)范、程序、行為規(guī)范、工作流程等，對澳門做到“全過程監(jiān)管” ,對違規(guī)經營的地方博彩機構，依法依規(guī)給予處罰。
（2）優(yōu)化澳門博彩行業(yè)從業(yè)人員隊伍，建立澳門博彩行業(yè)專業(yè)養(yǎng)成機構，培養(yǎng)和聘用一批澳門博彩行業(yè)專家和高水平人才。
六、加強澳門博彩行業(yè)經營場所建設
10、加強澳門博彩經營場所建設。澳門博彩業(yè)主管部門根據澳門博彩業(yè)主管對象，制定經營場所標準規(guī)范，確定澳門博彩業(yè)經營場所的標準。
制定澳門博彩經營場所環(huán)境保護標準，批準、備案澳門博彩經營場所的規(guī)劃和建設。提升澳門博彩經營場所的服務質量，設置統(tǒng)一型號博彩設施設備，設立統(tǒng)一標準的物品存放處。
加強澳門博彩業(yè)行業(yè)的安全保護。根據國家法律法規(guī)和國家標準設置場所安全防護標準，確定澳門專門部門加強澳門博彩業(yè)經營場所的安全監(jiān)管工作。
結語：
加強對博彩經營場所的日常管理。制定和落實場所衛(wèi)生和安全防護操作規(guī)范，以及不同的澳門博彩防范措施，保證澳門博彩經營場所的安全運行。綜上所述，為澳門博彩行業(yè)提供行業(yè)資料查詢、政策宣傳、行業(yè)監(jiān)管一體化服務的監(jiān)管服務平臺，加強澳門博彩行業(yè)信用體系建設、行業(yè)監(jiān)管體系建設。為澳門博彩行業(yè)未來發(fā)展提供有力保障，實現(xiàn)對于澳門博彩業(yè)經營場地的及時監(jiān)管。澳門博彩行業(yè)政策需要加強頂層設計，首次出臺措施全面實施澳門博彩業(yè)監(jiān)管服務平臺。根據國家政策實施相應法律建設，以促進澳門博彩行業(yè)健康發(fā)展的目標。
澳門博彩業(yè)發(fā)展報告”。